Lasten säilöönotosta on luovuttava kokonaan
Lastensuojelun Keskusliitto kritisoi perusteita, joilla tehtäisiin jälleen EU-säädöksiä kireämpää sääntelyä. Ihminen ei muodosta turvallisuusuhkaa vain siksi, että hakee kansainvälistä suojelua. Voi olla ymmärrettäviä syitä, miksi hän ei ole hakeutunut turvapaikkaprosessiin aiemmin. Lastensuojelun Keskusliitto korostaa, että lasten säilöönotto tulisi kieltää kokonaan, kuten lapsen oikeuksien komitea kehottaa Suomea tekemään.
Lastensuojelun Keskusliitto antoi sisäministeriölle lausuntonsa hallituksen esityksen luonnokseen, jossa esitetään muutoksia ulkomaalaislakiin liittyen lähinnä EU:n paluuasetuksen toimeenpanoon. Sisäministeriössä valmistellussa luonnoksessa ehdotetaan muutettavan säilöönoton perusteista, pakenemisen vaarasta ja muutoksenhausta säädettyä. Esitetään, että käytetään EU-säädösten kansallista liikkumavaraa kiristävään suuntaan, aivan kuten tehtiin aiemmin tänä vuonna EU:n muuttoliikesopimuksen toimeenpanosta säädettäessä.
Henkilö voidaan ottaa säilöön, kun häntä ollaan palauttamassa lähtömaahansa. Jos hän hakee säilössä turvapaikkaa, hänet siirretään turvapaikkaprosessiin, paitsi jos kyseessä on uusintahakemus. Tällöin saatetaan katsoa, että hakemus tehdään vain palautuksen täytäntöönpanon viivyttämiseksi. Nyt esitetään, että henkilö voidaan pitää joka tapauksessa säilössä, eli ei tehtäisi enää eroa ensimmäisen ja uusintahakemuksen välillä, kuten vastaanottodirektiivin mukaan on mahdollista.
EU:n paluuasetuksen kansallista liikkumavaraa puolestaan hyödynnettäisiin siten, että ulkomaalaislaissa säilytettäisiin kansallisesti säädetyt pakenemisen vaaran arvioinnin kriteerit, jotka eivät sisälly paluuasetukseen. Eli säädettäisiin EU:n vaatimaa kireämmäksi. Lisäksi ehdotetaan vielä muutettavan muutoksenhakua niin, että maahan pääsyn epäämistä koskevan päätöksen osalta poistetaan tuomioistuimen mahdollisuus antaa päätöksen täytäntöönpanon kielto.
Lastensuojelun Keskusliitto kritisoi muutosesitysten vaikutusarviointia. Etenkin lapsivaikutusten arviointi on olematon: todetaan vain ykskantaan, ettei lapsivaikutuksia ole. Suomessa voidaan kuitenkin ottaa säilöön lapsiakin. Palautuksen yhteydessä lapsi voi joutua säilöön itse tai eroon huoltajastaan. Myös ilman huoltajaansa oleva 15 vuotta täyttänyt voidaan ottaa palautuksen yhteydessä säilöön. Lastensuojelun Keskusliitto esittää, että lasten säilöönotosta on lopultakin luovuttava kokonaan, aivan kuten YK:n lapsen oikeuksien komitea suosittaa Suomea tekemään.
Lue koko lausunto: Lastensuojelun Keskusliiton lausunto sisäministeriölle luonnokseen hallituksen esitykseksi ulkomaalaislain muuttamisesta (pdf)